1.片面地理解为军工企业开发民用产品
在早期的“军民结合”实践中,军工企业开发民用产品是“军民结合”最重要的一个方面。当时各类民用产品匮乏,供不应求。军工企业利用自己的技术和加工能力,开发研制民用产品,满足市场需求,这不论是从提高企业自身经济效益还是从支持国家经济建都具有积极的意义。在大规模实施“军民结合”、“寓军于民”、“军民良性互动”的今天,绝大多数民用产品市场处于饱和状态,若片面强调开发民用产品,不但会阻碍军民结合的深化,而且还可能把军民结合引向歧路。
2.单向地当作是军工技术向民用技术的转化
20多年前国家提倡军转民,其主要原因是当时国家大力投资形成的高科技资源大部分集中在国防科技工业。在此情况下把军工高科技资源转为民用,既能支援国家经济建设,又能解决和平时期军工生产能力过剩问题,保证军工企业的生存与活力。当时,民用高技术产业还很弱小,民用技术发展大大落后于军工技术,民用高科技资源为军队和国防建设服务的条件不足。所以当时从观念意识和实践上都是军工技术向民用技术的转化。经过20多年的发展,民用产业的技术水平已经有了长足的进步,相当多的民用技术水平已经或正在超过军工技术。所以,军工企业必须学会吸收民用领域的高新技术,将其用于军工产品以及军工企业开发的民用产品。
3.单纯地看成是军工企业自身的事情
提到军民结合,自然就想到军工企业及军工企业开发民用产品。很难摆脱军工企业是“军民结合”的参与主体这一误区。从近年来的发展趋势看,这一误区必须要打破。江苏常州有一家纯民营企业,从生产机械配件、冷拔钢管、油缸等民用产品起家,目前已经获得相关军工产品的科研生产许可证,为航天及其它军工企业配套生产发射定向器、火箭起竖油缸、冷发射作动筒等产品。这显然也是“军民结合”,却颠覆了传统观念,是全新的“军民结合”。
4.没有把军民结合真正地提到战略的高度
美国战略管理专家RobertM.Grant认为,战略可以分为公司战略和企业战略两个层次。公司战略决定公司应该从事的业务,以及公司资源在这些业务之间的分配;企业战略则是如何建立竞争优势。公司战略是比企业战略更高层次的战略。显然,军民结合既是最浅层次的开发民用产品,也是一个企业的最高层次战略。但长期以来,军工企业实施军民结合一直主要着眼于解决多余劳动力的消化、剩余资源的利用和提高企业的经济效益,而很少能从企业的战略角度进行分析和筹划并提出战略实施策略。今天如果仍然不能以战略的眼光审视军民结合、以战略的视角分析军民结合,以战略的手段推动和实施军民结合,那我们就只能停留在目前这种浅层次的军民结合上,并逐渐被淘汰出局。