从当今世界科学技术发展趋势看,军、民技术日趋融合,高新技术两用化的特征越来越明显。建立军民结合、寓军于民的创新体制,把武器装备发展建立在国家整体经济和科技基础之上,已经成为世界上主要国家共同的政策取向,各国共同做法体现在:
1、从制度上减少“军民结合”的障碍。各国都在努力改变军事工业相对封闭的状况,降低进出军事工业领域的门槛,使得低效、过剩的生产能力退出武器装备生产领域,促进有实力、高效的民间生产企业能以较低的成本进入武器装备生产领域。在这方面主要是通过修改法律法规、调整武器装备的生产模式和更多地依靠商业惯例。
2、大力发展军民两用技术。各主要国家通过各种政策,将那些兼容性高的军民两用技术作为重点予以扶持。如向军民两用技术的研发活动投资,以确保对国家安全至关重要的技术继续保持国际领先地位。
3、充分吸收先进的民用科研成果。近年来,随着以信息技术为核心的高技术的发展,一些从事高技术开发的民用部门的技术水平已领先于传统的国防科研部门,这种形势对发展新型高技术装备带来了机遇和挑战,客观上要求武器装备加快更新步伐。从国防科技的长远发展来看,必须吸引世界范围内技术先进的民用部门参与国防科研的开发。